Die Kopfpauschale: Sie ist das kernvorhaben der Bundesregierung in der Gesundheitspolitik. Danach soll die Putzfrau den gleichen Kassenbeitrag zahlen wie der Konzernchef. Niedrigverdiener müssten aus Steuermitteln unterstützt werden. Ungerecht und unfinanzierbar, sagen Opposition, Gewerkschaften und Sozialverbände. Doch ohne eine schwarz-gelbe Mehrheit im Bundesrat kann die Kopfpauschale nicht realisiert werden. Die Entscheidung fällt mit der NRW-Landtagswahl am 9. Mai 2010.
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